大连市人民政府法制办公室
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深入学习讲话主动对标找差距
——市政府法制办学习贯彻落实十九大报告精神

  日期:2017-11-01 

近期,市政府法制办围绕深入贯彻学习十九大报告精神,谭作钧书记9月30日所作辅导报告精神,结合开展大学习大讨论活动,深入学习讲话,主动对标上海,解放思想,真抓实干,切实用讲话精神统领法治政府建设和政府法制工作,为加快我市振兴发展提供坚强法制保障。

一、深入贯彻学习党的十九大精神,推动政府法制工作再上新台阶

10月19日,党的十九大开幕第二天,市政府法制办立即召开党组(扩大)会议,传达学习习近平同志在党的十九大开幕会上所作的报告。与会人员反复、认真地研读报告原文,深刻领会和准确把握报告的重大意义和精神实质,一致认为报告全面总结了过去五年的工作和历史性变革,系统阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,提出了党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,主题鲜明、内涵丰富、立意高远、催人奋进,是今后一个时期的行动指南。尤其是报告中关于法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要论述,更让大家深受鼓舞、倍感振奋,纷纷结合分管工作,畅谈学习体会。

大家表示,一定要认真学习、广泛宣传、全面贯彻落实好党的十九大精神,以习近平同志十九大报告精神为统领,结合大学习大讨论活动,进一步解放思想和开拓创新,谋划好政府法制工作,真抓实干抓好各项工作落实,以优异的成绩服务大连经济社会振兴发展大局。同时对全办党员干部提出明确要求,要充分认识深入学习贯彻落实十九大报告精神和领会报告实质的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和市委市政府的部署和精神上。要认真反复研读十九大报告原文,坚持学有所思,学有所悟。党组带头学深学透,同步抓好各处室和党支部学习,以报告精神和重要讲话为统领,指导法治政府建设,谋划好下一步工作。

二、深化理解把握谭书记辅导报告精神,稳步推进大学习大讨论活动

省委常委、市委书记谭作钧9月30日在大学习大讨论活动专题辅导报告会上所作专题辅导报告,谋划我市新一轮振兴发展,体现了对城市发展的使命感和责任感,也进一步坚定了全市做好各项工作决心和信心。市政府法制办于10月11日召开党组中心组学习(扩大)会议,围绕“学习讲话,对标上海,解放思想,真抓实干”的大学习大讨论活动主题,专题学习研究落实政府法制办学习贯彻落实辅导报告精神有关工作。将贯彻落实报告精神与大学习大讨论活动结合起来,要求全面进一步增强使命感和责任感,倍加努力做好法治政府建设和政府法制工作,以实际行动为大连新一轮振兴发展提供坚实的法制保障。

同时,在十九大精神的引领下,市政府法制办继续深化对谭书记辅导报告精神的理解和把握,进一步推动对大学习大讨论活动两阶段工作要求的理解和把握,确保大学习大讨论活动的有序开展。按照辅导报告的部署,紧紧围绕“九个聚焦”,科学谋划法制办发展目标和当前工作任务,根据已制定的活动方案,把大学习大讨论活动的成果转化为推动法治政府建设和政府法制工作实践

三、继续主动对标上海找差距,推动各项工作落到实处

结合大学习大讨论活动,坚持主动对标上海找差距。3月份,办主要领导亲自带队赴上海市政府法制办学习考察,主动对标,建立学习合作关系。双方共同商讨关于营造法治环境推进大连振兴发展学习合作协议框架,内容包括如何借鉴建设法治上海、加快法治政府建设、优化经济发展及营商法治环境、在新形势下如何做好政府法制工作等方面。在总结前期赴上海市政府法制办学习考察经验的基础上成立办对标上海团队,全面梳理了系统推进法治政府建设、加强行政立法、行政执法监督、规范性文件管理、行政复议体制机制、规范行政应诉制度等八方面差距,按照确定的完成时限和完成目标,深入分析需借鉴内容,提出改进工作的意见和建议按计划推动各项工作落到实处

下一步,我们将按照市委市政府的要求,与上海市政府法制办开展进一步的学习合作,落实市委谭作钧书记在市委十二届第21次常委会上的讲话精神,围绕我市2020年基本建成法治政府的目标,系统做好各项重点工作。

四、切实抓好作风建设,建设一支有战斗力的法制干部队伍

继续大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风,切实提高工作执行力。10月13日,市政府法制办召开全体干部大会,进行总体动员,传达贯彻落实谭作钧书记辅导报告精神并部署大学习大讨论第二阶段活动。要求全体党员干部按照市委部署,坚持紧紧围绕“九个聚焦”深入开展学习讨论,在学习讨论中深化理解、更新观念、学以致用,切实用习近平总书记系列重要讲话精神统领法治政府建设和政府法制工作,建设一支有战斗力的法制干部队伍

市政府法制办将抓好作风建设工作与办主要工作一起部署一起抓;围绕作风建设,根据已制定的内部工作流程和工作完成时限,进一步明确工作时间和质量要求,细化工作责任;同时,以内部督查为工作抓手,完善内部工作考核机制,加强各项工作的督查督导,保质保量完成各项工作。

下一步,市政府法制办将在市委市政府的领导下,多措并举全面学习贯彻落实习总书记党的十九大报告精神,按照谭作钧书记辅导报告部署,结合大学习大讨论活动两阶段的工作要求,统筹推进我市法治政府建设和做好政府法制工作,以作风建设的新成效,为加快振兴发展提供坚强法制服务保障。

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